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  • 中共中央决定给予徐才厚开除党籍处分 新华社重庆９月３日电（记者 李松）记者从重庆市水利局获悉，３日重庆市水利、武警等相关专业部门开始对地处三峡库区的奉节县竹园镇两堰塞湖实施工程抢险，并已安全转移周边群众。目前堰塞湖险情总体处于控制中。从８月３１日以来，受持续暴雨影响，重庆奉节县竹园镇双岔河左岸发生长约３０００米的分段滑坡，滑坡体逐渐堵塞河道，形成上下两个堰塞湖，库容分别为６６万和５４万立方米，堰塞体分别约为３５０万和９６万立方米。下游堰塞湖距离竹园镇约８００米，对场镇安全构成严重威胁。
  • 关检合作“三个一”通关模式8月1日起在全国推开 刘云山说，第二批活动同群众关系更直接，更需要开门搞活动，要真开门、开大门、全过程开门，畅通群众参与的渠道，鼓励群众讲真心话、提真意见，各个环节都让群众来评判、来监督。要坚持从严督导、从严把关，突出对领导班子和领导干部的督导，突出对学习教育、专题民主生活会、突出问题专项治理等重点环节的督导，督到关键处、导在点子上。
  • 国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014－2020年)》 新华社北京３月１７日电（记者 刘羊旸）记者１７日从国家林业局获悉，我国将对国际重要湿地生态特征变化实行由低到高的黄色、橙色和红色三级预警。
  • 2015锟斤拷全锟斤拷锟斤拷锟斤拷 刘戒骄认为，随着经济结构的调整，中国需要发展新兴产业，但这些产业本身占工业的比重不会非常高，这是一个逐步增长的过程，但新兴产业对其他部门的带动是非常大的。
  • 全国人大常委会办公厅举行香港政制发展座谈会 新华社北京５月３０日电 国家食品药品监管总局３０日在国务院新闻办召开新闻发布会，介绍婴幼儿配方乳粉等食品安全保障相关情况，并回应了关于婴幼儿奶粉产品追溯、配方安全、奶粉价格、网购奶粉等多个公众关注的热点问题。 去年１２月，食品药品监管总局发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（２０１３版）》。国家食品药品监管总局食品安全监管一司司长马纯良３０日说，新审查细则要求企业要建立从原辅料、生产过程、产品检验到销售的记录制度，实现可追溯。 他说，我们现在正在安排一些地方做试点。每个企业生产婴幼儿配方乳粉的工艺、原辅料、生产过程控制都不同，我们要求地方根据企业的情况，从原辅料管理、供应商审核、采购记录制度，到生产过程包括产品配方的研发、生产过程控制、质量检验、产品销售，都要建立和保持记录制度，来实现产品的可追溯。 他介绍，今年监管部门将制定指导意见，年底还将要求一些企业对婴幼儿配方乳粉的追溯体系建设进行演练。 在去年新版细则发布后，食品药品监管总局部署各地开展婴幼儿配方乳粉生产许可审查和再审核工作。审查过程中的企业投入会否增加成本，推高奶粉价格？ 马纯良说，重新审核提升了企业的设备和生产技术水平。据统计，这次审查过程企业投入接近３５亿元，主要是用于厂房的改造、检验设备投入。国产婴幼儿配方乳粉中乳清粉和浓缩乳清蛋白粉百分之百靠进口，很多企业用的奶源、原辅料也靠进口，成本基本上和国际是相同的。 他说，现在国内婴幼儿配方乳粉的市场销售费用大概占市场价格的５０％，甚至更高。随着企业加大销售管理，价格会逐步和国际市场趋于一致。现在一些企业在网站销售价格在１５０元左右，随着市场的完善，通过市场调节，国产婴幼儿配方乳粉的价格水平应该和国际趋于一致。 关于国产奶粉行业的产能问题，马纯良说，去年我国婴幼儿配方乳粉产量约为７０万吨，进口１２万吨左右。婴幼儿配方乳粉企业的产能规模要根据市场需求来调节，企业的数量也会随着需求增加或者并购减少。 婴幼儿奶粉，配方是关键。国家乳业工程技术研究中心副主任姜毓君说，新审查细则要求企业建立自主研发机构，拥有专门的研发人员、设备、设施、场地、资金等支持保证。产品配方必须经过营养、医学等方面的专家论证方可以使用。这些措施促进了企业主动加大资金、人员的投入，用于产品的研发设计，提升了企业整体技术水平。 马纯良说，从国家标准的规定来看，婴幼儿配方乳粉的产品配方中，生鲜乳或者是全脂、脱脂乳粉占到２０％－３０％，乳清粉或者乳清蛋白粉占到２０％－３０％，植物油占到２０％左右，还有其他营养元素和矿物质。 他说，食品药品监管总局要求，相同的原辅料只能构成同一种配方，企业要把配方报告当地省级食品药品监管部门。有的省对婴幼儿配方乳粉企业的产品配方进行了严格的审查，目的就是要通过配方的管理保证婴幼儿配方乳粉的质量安全。下一步，修订中的食品安全法和乳品条例，把产品配方列入强制管理的内容，要求企业对配方进行备案审查。 在当日的发布会上，监管部门负责人和专家都谈到了社会关注的“网购奶粉”问题。姜毓君说，产生这一现象的原因，除了国内消费者对国产婴幼儿配方乳粉缺乏足够的信任和信心之外，更为主要的可能还是国内奶粉价格偏高造成的。 他说，最近我们收集了一些国内外主要品牌婴幼儿配方乳粉的价格并加以分析，发现许多国外品牌的婴幼儿配方乳粉在欧洲的价格大多是９－１５欧元，也就是不到１３０元人民币，表明其成本不过百元，而这些产品在国内售价却高达两三百元，甚至达到４７０元。某些国内品牌的高端产品，价格和国外品牌的产品价格不相上下。这些现象说明，我国婴幼儿配方乳粉销售渠道费用偏高。
  • 美联储前主席称赞中国汇率制度改革 病例杜某,男,51岁,有糖尿病史,现住广州市番禺区｡2月12日确诊为H7N9病例,目前患者病情危重,在广州市的定点医院收治住院｡ 病例赵某,女,58岁,有高血压病史,现住深圳市罗湖区｡2月12日确诊为H7N9病例,目前病情危重,在深圳市的定点医院收治住院｡ 病例林某,男,82岁,有30年慢性支气管炎病史,现住潮州市饶平县｡2月12日确诊为H7N9病例,当日下午抢救无效死亡｡ 病例林某,男,61岁,有高血压病史,现住潮州市湘桥区｡2月12日确诊为H7N9病例,目前病情危重,在潮州市的定点医院收治住院｡
  • 最大限度激发科技创新潜能 王慧敏介绍，近几年我国物流业增加值占ＧＤＰ的比重一直保持在６．８％左右。据统计，２０１３年，全社会物流总额达１９８万亿元，是２００５年的４倍；物流业增加值３．９万亿元，比２００５年增长２．２倍。今年一季度，我国社会物流总额增长了８．６％，物流总费用增长８．１％，物流业增加值增长６．３％。
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  • 五个关键词透视经济“半年报” 良法和善治缺一不可。地方治理必须在法治的轨道上运行，不仅要有法理上的正当性，还要有明确的法条依据 日前，全国人大常委会分组审议大气污染防治法修订草案。其中，草案第45条是向地方授权限制机动车通行的条款。不少全国人大常委会委员表示，该条款属于不当授权条款，应当予以删除。有的委员建议，即使保留修改此条款，也必须增加相应的限定条件，明确规定补偿措施。总之，立法不能随便给单双号限行常态化“开口子”。 立法是对利益的重新分配。具体到机动车限行条款，它要调整的是，车主充分开车和所有市民（包括车主）对空气清洁、交通畅通诉求之间的平衡。对于特殊情形下必要限度限行的正当性，人们能够理解。但必须强调的是“特殊情形”“必要限度”，因为它事关公权力的规范行使，也涉及公民权利的有效保护。 限行，必须在法治的轨道推进，不仅要有法理上的正当性，还要有明确的法条依据。十八届四中全会决定对于严格执法、建设法治政府，提出了一系列重要措施，其中包括行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。用这样的视角审视一些地方法律依据不足的常态化限行，能否经得起“法外设定权力”的拷问？ 道路交通安全法第39条和现行大气污染防治法第20条，是各地阐释限行依据时被反复提及的两个法律条文。认真分析其内容，两个条款其实只是对有关部门特殊情形下临时限行的授权。而草案第45条——“省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，可以规定限制、禁止机动车通行的类型、排放控制区域和时间，并向社会公告”，条款授权宽泛，一旦获得通过，实行单双号甚至更严格的限行举措，便不再有法律障碍。这就难免让人产生一些忧虑：如果缺乏必要规制，有关权利如何得到切实保障？ 固然，限行对于城市交通通畅、空气清洁起到了一定作用。然而，有限行的现实需要，法律授权也不可或缺，良法和善治，二者缺一不可。 良法是善治的前提。在立法环节，需要不断提高开门立法、科学立法、民主立法的水平。这就需要立法时更加注重拓宽群众有序参与的途径，广泛凝聚社会共识。与此同时，也要防止有些部门和地方利益被法律化，不能让公民权利被“合法”侵犯。就这次限行立法而言，应通过充分发扬民主，保证立法的科学性和严密性。对于什么情况下可以限行、限行到什么程度，做出尽可能明确的规定，压缩地方任意“发挥”的空间。 进而言之，一些地方未经授权、不依法行政，只是通过一纸红头文件就随意出台政策，既有上位法阙如的质疑，也存在不符合程序正义的问题。尽管可能有立竿见影的调控效果，但实用主义不能替代依法行政，好心不能替代程序正义，勺子不能比锅还大。因此，从源头上予以规范势在必行，按照法治思维和法治方式来办事，这正是依法治国的重要体现。

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